Seimo narės A. Bilotaitės pranešimas: Specialiųjų tyrimų tarnyba įvertino, kad Ūkio ministerijos pateiktos Viešųjų pirkimų įstatymo pataisos didina korupcijos pasireiškimo galimybę
Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) kritiškai įvertino Ūkio ministerijos parengtas Viešųjų pirkimų įstatymo pataisas, kurioms po pateikimo pritarė Seimas. STT išvadose teigiama, jog kai kuriomis siūlomomis nuostatomis būtų ne mažinama, o priešingai – didinama korupcijos pasireiškimo viešuosiuose pirkimuose tikimybė.
Atlikti pateiktų pataisų antikorupcinį vertinimą STT paprašė Seimo narių grupės „Už Lietuvą be korupcijos“ pirmininkė Agnė Bilotaitė. Ji įsitikinusi, kad šios pataisos atvertų kelią korupcijai ir apsunkintų viešųjų pirkimų organizavimo kontrolę.
STT siūlo atsisakyti 1 straipsnio pataisos, kuria siekiama dvigubai padidinti mažos vertės pirkimų viršutines ribas. STT nuomone, toks liberalizavimas būtų įmanomas, jeigu perkančiųjų organizacijų vidaus kontrolės procedūros veiktų tinkamai, tačiau to kol kas nėra ir tai patvirtina Valstybės kontrolės 2012 m. gruodžio 27 d. atlikto valstybinio audito ataskaita.
2011 m. išanalizavusi 14 ministerijų ir 19 savivaldybių vidaus kontrolės sistemas Valstybės kontrolė jas įvertino patenkinamai. Viena tokio įvertinimo priežasčių – įvairūs Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimai ne tik vykdant investicinius projektus, bet ir perkant prekes, paslaugas bei darbus.
2011 m. Viešųjų pirkimų tarnyba, įvertinusi 324 viešuosius pirkimus, 39 atvejais įpareigojo perkančiąsias organizacijas nutraukti viešųjų pirkimų procedūras, 22 – patikslinti dokumentus, 15 – panaikinti neteisėtus sprendimus ir iš naujo nagrinėti pasiūlymus.
„Mūsų nuomone, neužtikrinus perkančiosios organizacijos vidaus kontrolės procedūrų tinkamos veiklos, padvigubinus mažos vertės pirkimų viršutines ribas, padidės ir korupcijos pasireiškimo tikimybė“, – teigiama STT išvadoje.
Tarnyba kritiškai įvertino ir pataisų rengėjų siūlymus naikinti prievolę gauti Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą keičiant viešųjų pirkimų sutarties sąlygas, atliekant didelės vertės pirkimą neskelbiamų derybų būdų ir kitais atvejais. STT mano, kad ši procedūra gali būti paprastinama, bet jos neturi būti atsisakoma, nes tai dar labiau mažintų pirkimų proceso skaidrumą.
Pataisų rengėjai siūlo įstatyme numatyti galimybę perkančiajai organizacijai nebūtinai vadovautis mažiausios kainos kriterijumi, perkant menines, kultūrines paslaugas. STT manymu, tokia galimybė įmanoma, tačiau kiekvienu atveju tai turi būti derinama su Viešųjų pirkimų tarnyba.